年终岁尾,盘点过去的一年,喜事连连。2017年,中交建冀交高速公路投资发展有限公司成立一周年。这一年,他们共完成投资任务71.4亿元,占年度投资计划的116%。其中,太行山高速京蔚段完成21亿元,占年度投资计划的116%;涞曲段完成24亿元,占年度投资计划的110%;西阜保定段完成10.8亿元,占年度投资计划的135%。另外,唐廊高速唐山段完成15.6亿元,占年度投资计划的116%。
作为河北省最大的高速公路PPP项目管理单位之一,中交建冀交高速公路投资发展有限公司(以下简称“项目公司”)主要承担太行山高速公路京蔚段、涞曲段、西阜保定段以及唐廊高速公路唐山段、京秦高速公路遵秦段全长约346公里、总投资约470亿元的建设任务。
项目公司实行PPP建设项目一体,公司、管理处两级统管,征地拆迁地方费用、施工总承包的建筑安装工程费用总额、建设管理费预算三包干的运作机制,严格三级包保责任体系。同时,搭建雄厚的资金平台,要政策、争投资、跑银行,利用半年时间就签订了总贷款规模294亿元的银团贷款协议。责任体系的理顺、资金平台的完成,为工程建设的加速推进奠定了坚实的基础。
一年来,项目公司结合PPP特点,搭建、完善制度体系,围绕人事、财务、工程控制、质量安全管控等方面出台了《人事管理办法》《工程建设管理办法》等近70余项管理制度。发挥OA系统平台网上审、批、阅的快捷迅速优势,无纸办公,全面提升运营管理水平和效率;采取限时报销、资金计划偏差复核、资产定期盘点等多项措施,严把关口,切实提高资金使用效率;充分发挥PPP项目中政府和各股东方优势,主动跟进多条段地方问题,协调、跑办相关手续,相继攻克征地、拆迁、电力、铁路等多个制约难关,为工程按时推进保驾护航。为保进度,项目公司严格执行计划管理,对工程建设实行三级滞后预警,并下发《路面基层作业指导书》《提升高速公路外观品位的要求》等多项要求,以每月一次的督导频次,实时通报情况,奖优罚劣,切实加大工程建设的推进力度。
在会战年,借“大干120天”“大干60天”“大干100天”劳动竞赛之势,项目公司掀起三次大干热潮。在大干高潮中,各管理处结合自身特点,各展身手,严控质量,亮点频现:
京蔚管理处提出了“一标一组”“两查两化”“三级三层”“四方四会”的工程管理责任制模式,全方位管理,建设虚拟现实体验馆,积极推进“BIM+”工程管理。涞曲管理处建立地方日常交流机制,推行“五化管理”,推进标准化建设;桩头整体破除施工工艺等4项工艺得到省厅、交投集团的普遍认可。西阜管理处克服山岭重丘区带来的困难,加大投入,推进标准化施工,引入新设备、新工艺,隧道工程进展高效,桥梁架设精准迅速,填挖方、深挖路堑施工做到了示范引领,松动爆破、光面爆破实现了安全、环保、美观。唐廊管理处则紧靠政府,向时间要效益,成立4个攻坚小组攻坚克难,2个月完成征地拆迁,3个月完成软基处理,2个月完成南湖导改工作,全段推行标准化、新工艺。4000万元标准化场站建成,信息化数控设备充分运用;钢筋加工、梁板预制科学高效;“一喷、一布、一棚”得到广泛认可;改良路基施工工艺,有效提高路基整体性;装配式箱涵预制提高效率,节约成本。遵秦管理处承建的遵秦项目,工可路线全长约166公里,是“十三五”规划重点建设项目。计划2018年开工,2020年建成通车。遵秦项目10月26日取得项目选址意见书;12月13日取得项目用地预审意见,为项目早日取得核准奠定了坚实基础。